來源:潞安化工集團網站 時間:2022-05-31 11:35:59
2022年將召開黨的二十大,這是黨和國家政治生活中的一件大事,防范化解重大風險尤為重要。面對新形勢新情況,潞安化工集團全面落實習近平總書記重要講話、重要指示精神和黨中央決策部署,按照國資委各項工作要求,堅守底線思維,實行全面風險管理,加快健全合規風控體系,建立重大風險識別預警報告機制,強化源頭合規把控、過程合規管控、結果合規監控,下好先手棋,全力打好防范化解重大風險攻堅戰。
實行全面風險管理,潞安化工集團成立了由黨委書記、董事長、總經理任組長的全面風險管理領導組。全面風險主要包括了安全風險、環保風險、財務風險、廉潔風險、社會穩定風險、疫情風險、戰略投資風險、法律合規風險等十九項風險類型,實行“三級聯動、分級管理、動態防控、協同推進”的風險管理機制,通過認真分析研判全國、全省、行業和企業外部環境,預判可能發生的突發事件,查找梳理出風險點,并制定相關應對措施,通過建立臺賬、掛圖作戰、加快處置,推動防風險工作整體平穩、管控有效,確保企業全方位高質量發展行穩致遠。
研判形勢 苦練內功 防范化解安全風險
安全發展是高質量發展必由之路。
集團黨委書記、董事長王志清在4月11日的安全環保專題調度會上強調,當前國際國內形勢嚴峻,各種情況突發,給企業的經濟發展和安全穩定也帶來諸多不確定因素和影響。越是在關鍵時期,我們越要心懷國之大者,要研判形勢,統一思想,抓住時機,守住安全環保等底線;越是形勢嚴峻,越要“強身健體”、苦練內功,“高筑墻、廣積糧”,在確保企業安全穩定的基礎上,多打糧食,提升企業的綜合競爭力。
當前我省煤礦生產負荷重,安全生產壓力大,集團清醒認識當前煤礦安全生產面臨的嚴峻形勢,時刻繃緊安全生產這根弦,壓緊壓實煤礦安全生產責任鏈條,全力抓好安全防范工作,堅決扛起保供應和保安全的重大政治責任。突出災害超前治理,盯住瓦斯、水、頂板等重大災害,嚴格執行“一規程、四細則”,特別是高瓦斯礦更要采取特別措施,綜合施策,對表對標,堅決防范化解安全風險。持續夯實安全基礎,堅持“管理、裝備、素質、系統”四并重原則,壓實企業主責,持續推進煤礦安全生產標準化建設,加大打非治違工作力度,不斷提升安全保障能力,全力防范遏制各類安全事故的發生,全力以赴實現安全生產、安全保供,推動集團安全生產形勢持續穩定。充分發揮專項安全績效激勵作用,全面壓實全員安全生產責任。高標準收官安全生產專項整治三年行動,開展風險隱患大排查大整治“百日攻堅”集中行動。持續推進雙重預防機制建設和應急管理體系建設。高質量開展安全管控能力“畫像”,督促“關鍵少數”發揮引領帶動效應。
今年一季度,集團對所屬各基層生產經營單位開展了安全生產大檢查。煤礦安全大檢查與上季度相比,隱患總數下降14.30%,B級隱患下降 44.09%;各地面單位與上季度相比,企業平均隱患條數下降4.8%, B級和II類以上隱患總條數下降70.4%,通過常態化檢查和整改,有效降低了企業安全生產風險。
精準施策 前瞻務實 防范化解投資風險
“好鋼要用在刀刃上”,投資直接關系著企業今后的可持續發展。
集團不斷強化投入產出意識,完善“十看七控四評一書”的項目全周期管控機制。事前看行業趨勢、看產業政策、看市場客戶、看對手標桿、看風險評估、看投資能力、看建設條件、看技術方案、看投資融資、看經濟評價,將評價結果與可研報告“發展線”指標進行比對;事中控設計、控造價、控規模、控質量、控標準、控工期、控風險;事后評投資目標、評投資過程、評投資收益、評可持續性,最終簽訂項目投資目標責任書。
建立健全“1+5”固定資產投資管控體系,通過《潞安化工集團固定資產投資管理辦法》和《董事會戰略與投資決策委員會議事規則》《投資項目評審專家庫管理辦法》《投資項目跟蹤風險評估管理辦法》《投資項目后評價管理辦法》《項目投資績效管理辦法》推進投前審核標準化、投中監控動態化、投后考評剛性化。
在全集團內開展重大項目投資“回頭看”專項工作,通過對集團近年來重大投資項目全面摸底梳理,切實摸準查實,全面檢視投資決策流程是否規范、過程管控是否到位、投資目標是否如期實現,針對投資損失風險防控存在的薄弱環節,進一步完善內控體系,提升管理水平。嚴格把握政策界限,把因市場等因素造成的政策經營損失與違規投資損失區分開來、把損失與損失風險區分開來,通過懲治和教育相結合的方式,達到治理目標,促進企業穩健經營和可持續發展。
多管齊下 高位推動 防范化解環保風險
2021年10月19日,集團召開實施“雙碳”戰略落實能耗“雙控”工作部署會,會議強調,實施“雙碳”戰略落實能耗“雙控”工作事關潞安化工改革轉型可持續發展,和每個人生產、生活方式的改變息息相關,承載著千家萬戶的安全利益。
在未來的轉型道路上,集團將按照“六抓”管理思路,貫徹落實節能環保工作新要求。抓工作主線,對標我國、我省節能環保的各項任務指標及重點工作要求,定目標、明職責、理程序、抓重點、強管理、嚴考核,構建起以集團總部總牽頭、兩個事業部分工負責、各基層單位為實施主體的節能環保工作目標責任體系。抓責任落實,從集團、事業部到各基層單位,理順職級關系,層層壓實責任,并將目標任務逐級落實到事業部、子(分)公司、控股公司、整合礦井,全面分解到科隊、車間、班組、崗位,形成“黨政同責、一崗雙責、全員、全過程、全要素”抓節能環保的工作局面。抓風險管控,建立環境安全否決機制,環境安全調度管理機制,環境風險管控動態排查、評估與整改機制,節能環保工作督查督辦機制、強化“線塊”工作常態化運行機制,全面推行環保設施“十化”管理、重點污染源“三定五全”監管,嚴格落實安全管理責任和環境風險管理責任,夯實節能環保管理工作根基。抓項目管理,扎實推進固定資產投資項目節能審查,建設項目的環境影響評價手續辦理,環保、水保竣工驗收手續辦理,持續攻堅廢水、廢氣、固廢及危廢的治理任務,完善在線監測系統,確保節能環保治理和污染防治水平再上新臺階。抓效益提升,以精益思想指導下的“算賬”文化為引領,深化包括污水處理、矸石處置、煤、油、水、電、氣等能耗在內的節能環保精益化、標準化管理。抓超前管理,樹立大環保工作理念,全面開展碳排放技術儲備和人才儲備,促進碳排放管理的規范化、標準化,持續開展行業能效水平對標達標活動,實施推進集團能用權管理,提升節能環保綜合管理水平,蹚出一條環境友好型發展之路。
動態清零 精準防控 防范化解疫情風險
集團堅決貫徹習近平總書記重要指示精神和黨中央、省委決策部署,把疫情防控擺在全局工作的重要位置,堅持領導靠前、扁平指揮,堅持果敢果斷、快速行動,堅持織密防線、科技支撐,堅持集中資源、合力攻堅,堅持兜牢底線、群防群控,集團上下成功應對多輪疫情沖擊,疫情形勢總體保持平穩。但疫情大考仍在繼續,要深刻認識當前國內外疫情的復雜性、艱巨性、反復性,深刻認識“動態清零”是綜合社會成本最低的抗疫策略,切實做好打持久戰殲滅戰的思想和工作準備,堅決克服麻痹思想、厭戰情緒、僥幸心理、松勁心態,著力抓好常態化精準防控和局部應急處置各項工作,牢牢守住潞安陣地。要在抗疫中學習抗疫,因時因勢健全防控體系、完善防控機制、優化防控措施,在“早”“快”“準”上持續下功夫,最大限度調度好各方面資源力量,堅持人、物、環境同防,持續盯緊重點地區、重點場所、重點行業、重點人群,進一步提高賦碼驗碼、溯源流調、核酸檢測、轉運隔離等鏈條環節的標準化水平,強化篩查管控,推動疫情防控工作不斷提檔升級。節假日期嚴格落實有關值班值守制度,嚴密實施人員密集場所“預約、錯峰、限流”措施,制定完善應急預案,倡導非必要不出市、非必要不出行,確保人民群眾生命健康。
明者防禍于未萌,智者圖患于將來。面對前所未有的風險挑戰,只要我們保持戰略定力,堅定必勝信心,切實做好防范化解重大風險各項工作,就一定能在亂云飛渡中把牢正確方向,在風險挑戰面前砥礪膽識,把全面建設高質量發展的一流能化企業不斷向前推進!
(文 孟濤濤)
責任編輯:崔婷婷
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